Los líderes de la UE amenazan a Rusia con sanciones "masivas" si invade Ucrania

Los Veintisiete se comprometen a no aplicar restricciones que obstaculicen "de manera desproporcionada" la libre circulación dentro de la UE para frenar la emergencia de la variante Ómicron

Los líderes de la UE amenazan a Rusia con sanciones "masivas" si invade Ucrania

EFELos líderes de la UE amenazan a Rusia con sanciones "masivas" si invade Ucrania

Los líderes de la Unión Europea han pactado este jueves responder a una agresión rusa contra Ucrania con duras sanciones, en un mensaje a Moscú de que cualquier acción militar contra su vecino acarreará "grandes consecuencias" y tendrá un alto precio. Además, en lo relativo a la situación sanitaria, los Veintisiete se comprometen a no aplicar restricciones que obstaculicen "de manera desproporcionada" la libre circulación dentro de la UE para frenar la emergencia de la variante Ómicron.

La respuesta de la UE a la tensión en la frontera de Ucrania por el despliegue militar ruso ha sido objeto de debate durante tres horas en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno del bloque, después de que ya se tratara en la cumbre con los países de Europa del este en la cumbre especial del miércoles.

Tras la discusión, que ha tenido lugar a puerta cerrada y sin móviles para garantizar su confidencialidad, los líderes de los Veintisiete han subrayado en unas conclusiones que cualquier agresión rusa contra Ucrania tendrá "grandes consecuencias y un duro coste", "incluyendo medidas restrictivas coordinadas con socios".

El despliegue militar ruso en la frontera ha hecho saltar las alarmas sobre una nueva invasión rusa sobre el país vecino. Frente a ello, los mandatarios europeos han reiterado su compromiso con la integridad territorial y la soberanía de Ucrania y han insistido en que Rusia debe "rebajar las tensión" en la frontera y "cesar la retórica agresiva".

Igualmente, han hecho hincapié en impulsar los esfuerzos diplomáticos y encauzar la crisis a través del formato del Cuarteto de Normandía, en el que Francia y Alemania median con Rusia y Ucrania.

Advertencia a Minsk

Por lo que se refiere a Bielorrusia, los Veintisiete también han advertido a su presidente, Alexander Lukashenko, de que están dispuestos a "adoptar más medidas si fuera necesario" al margen de las cinco rondas de sanciones que ya se han aprobado contra el régimen, la última de ellas el pasado 1 de diciembre.

Los líderes europeos han "condenado firmemente la instrumentalización de los migrantes y refugiados" por parte de Minsk así como "la crisis humanitaria que ha creado". En este sentido, han dejado claro que "la UE seguirá contrarrestando el ataque híbrido lanzado por Bielorrusia con una respuesta determinada y que aborde todas la dimensiones" de esta crisis.

En este punto, han resaltado la importancia de aplicar "rápidamente medidas restrictivas, tras la adopción del quinto paquete" de sanciones y de "estar preparados para adoptar medidas adicionales de ser necesario".

También han incidido en la protección de las fronteras exteriores de la UE, incluido el fortalecimiento del marco legal. Asimismo consideran importante combatir el tráfico de personas, garantizar el acceso de organizaciones internacionales a Bielorrusia y aumentar el apoyo humanitario a este país, así como respaldar el retorno voluntario de los migrantes llegados esencialmente desde países de Oriente Próximo a territorio bielorruso.

Por otra parte, los líderes europeos han pedido "la liberación inmediata y sin condiciones de todos los presos políticos" del país y "el cese de la represión de la sociedad civil y los medios independientes".

En este sentido, han reiterado que los bielorrusos tienen derecho a "elegir a su presidente mediante nuevas elecciones libres y justas", ya que no reconocen la victoria de Lukashenko en las de agosto de 2020, en las que obtuvo su sexto mandato y que la oposición denunció que estuvieron amañadas.

Relaciones con la OTAN

Por lo que se refiere a la seguridad, los Veintisiete han recalcado su compromiso con "trabajar estrechamente con la OTAN" y han dejado claro que la cooperación entre ambos bloques y la relación transatlántica "son clave para nuestra seguridad global".

En todo caso, ha destacado que "una defensa europea más fuerte y más capaz contribuirá de forma positiva a la seguridad global y transatlántica y es complementaria a la OTAN". "El Consejo Europeo apoya el fortalecimiento de la asociación estratégica entre la UE y la OTAN y espera la tercera declaración conjunta" sobre la cooperación entre ambos bloques.

Actualmente, la UE y la OTAN están negociando la declaración que rige sus relaciones. Bruselas, que se marcó de plazo hasta finales de año, confía en que dicho documento pueda estar cerrado lo antes posible.

Dicha declaración, han subrayado los líderes europeos, debe prepararse "de forma inclusiva, abordar las nuevas amenazas y desafíos e incluir, como áreas de cooperación reforzada, la resiliencia, las amenazas cibernéticas e híbridas, el cambio climático y la seguridad, el espacio y las tecnologías emergentes y disruptivas".

Además, en la cumbre, los líderes han dado el visto bueno al primer borrador de la 'Brújula Estratégica', la estrategia de defensa para el futuro de la UE, presentado por el Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, y se han comprometido a volver a discutir sobre seguridad y defensa en el Consejo de marzo con vistas a la aprobación de dicho plan.

Ómicron y el freno de emergencia

Los Veintisiete han apelan a la coordinación de las medidas contra el coronavirus para evitar "dañar" u "obstaculizar de manera desproporcionada" la libre circulación con restricciones unilaterales, a pesar de que varios de los socios están yendo en contra de las recomendaciones consensuadas hasta ahora y pedirán test adicionales a los viajeros europeos ya vacunados. Los líderes han querido subrayar la necesidad de continuar los "esfuerzos coordinados" y de basar sus decisiones en "las mejores pruebas científicas disponibles", al tiempo que garantizan que las restricciones que se impongan se basen en "criterios objetivos".

En este sentido, los mandatarios insisten en que las medidas no deben dañar el funcionamiento del mercado único ni "obstaculizan de manera desproporcionada" la libertad de movimiento entre Estados miembros o de los viajes entre la UE.

Además han dado su respaldo a la propuesta de la Comisión Europea de que el Certificado Covid de la UE que acredita la inmunidad de su titular caduque a los nueve meses de completar la pauta de vacunación si la persona no se inocula la dosis de refuerzo que los Veintisiete quieren aplicar a toda la población vacunada. El Ejecutivo comunitario prevé adoptar la próxima semana un acto delegado con el que formalizar esta medida.

Durante el debate sobre las medidas de control de la pandemia "no ha habido reproches" de ninguno de los líderes a los socios que como Portugal o Italia están imponiendo estos días la obligación de una PCR negativa a los viajeros europeos, incluidos los vacunados, en contra de las recomendaciones comunes, según fuentes europeas.

Los protocolos convenidos a Veintisiete establecen que las restricciones deben ser proporcionadas y se pide evitar la unilateralidad, al tiempo que se pide que los Estados miembros que decidan nuevas medidas lo notifiquen a la Comisión e informen al resto de países del bloque, algo que no se está cumpliendo.

Las fuentes consultadas apuntan que no ha habido referencias directas a este endurecimiento de medidas descoordinado y que los países implicados tampoco han dado explicaciones detalladas de sus nuevas medidas.

No obstante, una mayoría de países apelaron a la coordinación frente a medidas unilaterales, entre ellos España, cuyo presidente, Pedro Sánchez, hizo notar que la unilateralidad "no ayuda" a contener la pandemia e insistió en que es mejor la coordinación.

Por otro lado, los mandatarios recordaron la importancia de vigilar la evolución de omicron, la nueva variante que la UE cree que será ya predominante en Europa a mediados de enero, y de empeñar más esfuerzos para asegurar que el tercio de la población europea que se resiste a la vacunación acceda a inocularse.

Abrir la vacunación a los menores de doce años y generalizar la administración de la dosis de refuerzo son otras dos de las claves apuntadas por los líderes, que también han apuntado el reconocimiento de los esfuerzos de Sudáfrica por secuenciar la nueva variante y han alertado del riesgo de estigmatizar y castigar a los países que alertan con transparencia cuando detectan una nueva variante.

Las diferencias entre los líderes frustran una posición común sobre medidas para los precios de la luz

La cumbre de jefes de Estado y de Gobierno concluía pasada la medianoche sin acuerdo sobre las medidas necesarias para afrontar la volatilidad de los precios de la luz, como, por ejemplo, las compras conjuntas de gas que reclama España, al constatar tras más de diez horas de debate que las diferencias en materia energética bloqueaban el entendimiento.

"No tenemos un texto de conclusiones, pero estamos de acuerdo en decir que debemos seguir de cerca la evolución de los precios", ha dicho en una rueda de prensa el canciller alemán, Olaf Scholz, en una rueda de prensa acompañado por el presidente de Francia, Emmanuel Macron, al término del Consejo Europeo. En el marco del análisis sobre la situación del mercado de la energía, los borradores que circularon durante la jornada apuntaban la disposición de los Veintisiete a examinar la propuesta de Bruselas de permitir un mecanismo voluntario de compras conjuntas de gas en casos de emergencia energética.

España, que defiende las ventajas de este tipo de compras también en caso de aumentos drásticos de precios, intentó que el texto reforzara el lenguaje para reflejar la "gravedad" de la situación y que quedara claro que el debate continuaría en la próxima cumbre, según fuentes diplomáticas. Sin embargo, la discusión a Veintisiete encalló por las diferencias entre las posiciones de los socios sobre cómo atajar la crisis energética, en especial, según otras fuentes, por el bloqueo de Polonia y República Checa de cualquier texto que no planteara una reforma completa del mercado de carbono (ETS).

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