Zapatero ha vuelto a sorprender a propios y extraños y ha decidido una reforma de la Constitución pactada con el PP para incluir en la Carta Magna el equilibrio presupuestario antes del final de la legislatura, aceptando la iniciativa que hace pocos días hicieron pública Merkel y Sarkozy para los países de la eurozona de la UE. La iniciativa es buena, y fue propuesta por el PP hace más de un año y busca transmitir a los mercados confianza en las reformas españolas para garantizar a los acreedores el pago de la deuda de nuestro país.

Pero esta decisión ha causado malestar en el PSOE porque la consideran “precipitada” –así lo dijo Alfonso Guerra- y contraria a posiciones progresistas partidarias del déficit a favor del gasto social. Pero Zapatero no se quiere marchar del poder sin profundizar en las reformas, y además teme un nuevo ataque de los mercados a la vuelta del verano y por ello ha dado este paso importante. El que se puede llevar a cabo de manera rápida porque dicha reforma de la Constitución no afecta a los derechos fundamentales y, por lo tanto, no exige su ratificación en referéndum ni tampoco la disolución de las Cortes.

Naturalmente falta por saber el alcance de la medida una vez que, para que fuera plenamente eficaz, debería incluir también el equilibrio presupuestario de las Autonomías, tal y como lo ha hecho Alemania. Lo que parece claro es que esta oportunidad de la reforma constitucional no incluirá otras reformas esperadas y necesarias, como el derecho de sucesión al trono de las mujeres, y medidas a favor de la mejora del sistema democrático como las que deberían de permitir unas elecciones abiertas y representativas, que se pueden conseguir por un cambio de la ley electoral, pero que deberían de incluirse en el texto constitucional para en su momento garantizar la elección del jefe del Ejecutivo por sufragio universal de todos los españoles. Asimismo, en una reforma constitucional debería garantizarse de una vez por todas y de manera clara y explícita la separación de los poderes del Estado. Pero mucho nos tememos que todas estas reformas constitucionales no llegarán a corto o medio plazo, porque los actuales dirigentes políticos están muy cómodos con la actual situación.

Aunque el que ha resultado más sorprendido e incómodo por la decisión de Zapatero ha sido el candidato socialista Alfredo Pérez Rubalcaba, que no era favorable a la reforma propuesta por Zapatero y la ha aceptado a regañadientes. Con lo que una vez más, queda en evidencia su posición de debilidad en el PSOE y en entredicho su liderazgo en este partido en el que sigue marcando la pauta Zapatero desde la secretaría general y la presidencia del Gobierno.

Para Rajoy, por el contrario, la iniciativa le viene a dar la razón y su apoyo parlamentario a la propuesta le dará un plus de credibilidad a su candidatura a la presidencia del Gobierno, mientras que Rubalcaba queda en evidencia y en el PSOE aumenta el malestar con Zapatero, lo que no facilitará la movilización de las bases progresistas a favor de Rubalcaba en la próxima campaña electoral. En todo caso, esta es la primera medida importante contra la crisis que ha sido pactada por el PSOE y el PP, un primer paso al que deberían seguirle algunos más, como la aprobación de los Presupuestos de 2012, aunque para esto último no parece que haya tiempo suficiente ante la proximidad del calendario electoral.