Los retos del nuevo año

Rajoy afronta un doble desafío soberanista: el de Mas en Cataluña y el de Urkullu en Euskadi

El mensaje de fin de año del lehendakari Íñigo Urkullu ha confirmado lo que se veía venir desde que el pasado mes de septiembre, después de que el catalán Artur Mas lanzara su desafío soberanista al Gobierno central, ambos se reunieran en Barcelona ‘para analizar la situación política del Estado español’. Eso es lo que se dijo entonces. Después, y ya en plena campaña para las elecciones vascas, el candidato del PNV desveló en una entrevista que lo que había acordado con Mas en ese encuentro era "recorrer juntos el camino del reconocimiento de los hechos nacionales de Euskadi y de Cataluña por parte del Estado". Ahora, ya como lehendakari, ha enseñado todas sus cartas y ha reclamado "un nuevo horizonte para Euskadi en Europa" y "crecer como nación". Es decir, que todo indica que quiere seguir una hoja de ruta paralela a la de Cataluña, poniendo toda la carne en el asador para que los vascos tengan un ‘Estado propio’ y para que ese Estado tenga encaje en la UE. Urkullu, como Mas, parece haberse animado ante la pusilánime respuesta de Mariano Rajoy a sus políticas soberanistas y ha encontrado la cortina de humo perfecta para sortear el impacto que tendrán en la ciudadanía los duros ajustes que, como el resto de los presidentes autonómicos, tendrá que afrontar el próximo año.

En su mensaje de fin de año, el lehendakari aseguró que “hemos vivido tiempos de bonanza económica” en el País Vasco, pero ahora es el momento de la “disciplina” y la “responsabilidad”. “El Gobierno vasco va aplicar el máximo rigor económico. Nos vamos a apretar el cinturón”, dijo y advirtió de que “vamos a vivir dos años de problemas, esfuerzos, ajustes y desempleo. Dos años de dificultades”. Sin embargo, como ya le han recordado partido de la oposición como el PSE no aclaró en absoluto en qué van a consistir esos ajustes.

El Ministerio de Hacienda ha publicado este martes una nota en la que asegura que los presupuestos de las comunidades para este 2013 “son compatibles” con el objetivo de reducción del déficit hasta el 0,7% del PIB comprometido ante Bruselas. Sin embargo, esta proyección se ha elaborado sin las cuentas de todas las autonomías, ya que tanto Cataluña como País Vasco y Galicia tienen todavía pendiente presentar sus proyectos tras celebrar elecciones. Cataluña es precisamente la comunidad que lidera la reclamación al Gobierno para que revise sus objetivos de estabilidad presupuestaria para 2013 y permita a las autonomías suavizar el ritmo de los ajustes.

A finales de noviembre, un informe de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) concluía que el País Vasco tendrá un déficit presupuestario para este año del 1,8 %, con lo que no se sitúa entre las nueve comunidades autónomas que cumplirán con el objetivo del 1,5 % exigido por el Ejecutivo central. Para Cataluña, vaticinaba un déficit del 3,5%. Esa estimación se hizo antes de que se adoptaran algunas decisiones que un mes después pueden haber moderado un poco la cifra que, en cualquier caso, rondará el 2%. Por ese motivo, Cataluña y otras comunidades van a exigir a Hacienda que suavice los objetivos de estabilidad de 2013 y lo harán en el próximo Consejo de Política Fiscal y Financiera que se celebrará en las primeras semanas de enero. Su petición se basa en que Bruselas estudia conceder un año más al Gobierno para rebajar el déficit del conjunto de las administraciones públicas.

De momento, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, no ha dado muestras de estar dispuesto a flexibilizar su postura. Artur Mas ha iniciado su legislatura con un paquete de medidas, en su mayor parte inducidas por ERC que las incluyó como condición ‘sine qua non’ en su pacto con CiU, que le están acarreando un coste considerable en su relación con el empresariado catalán. Es el caso, por ejemplo, del impuesto sobre los depósitos bancarios, al que acompañan las subidas de impuestos de Sucesiones, Patrimonio y nuevas cargas fiscales a las grandes superficies y las nucleares. ¿Piensa seguir también Urkullu ese camino?

El lehendakari tiene en Bildu su particular versión de ERC, pero solo en lo que respecta al carácter nacionalista radical de ambas formaciones políticas. Por lo demás, la situación es muy distinta. Urkullu se ha mostrado dispuesto a pactar con todas las fuerzas políticas y ni siquiera recurrió a Bildu para ser investido, lo que se produjo en segunda votación al no disponer de la mayoría absoluta requerida en la primera. Su gran reto será, sin embargo, sacar adelante los Presupuestos para 2013, tarea para la que aspiraría, en principio, a contar con el apoyo del PSE. Pero lo socialistas quieren conocer antes qué planes tiene para llevar a cabo los ajustes anunciados. Así lo ha señalado este martes la integrante de la Comisión Ejecutiva del PSE y parlamentaria Isabel Celaá, que le ha advertido de del contenido de ese “camino trazado” al que se refirió en el mensaje de fin de año dependerá la respuesta de los socialistas vascos a las “ofertas de acuerdo en blanco” del PNV. Celaá ha preferido sobrevolar la cuestión soberanista, ciñéndose a la calculada ambigüedad que tanto ha enrarecido las relaciones del PSC con el PSOE y que tanto está perjudicando al partido a nivel nacional.

En cuanto al PP, su presidente, Antonio Basagoiti, manifestaba hace un par de días su voluntad de llegar a acuerdos en diferentes ámbitos con el lehendakari, si apuesta por “la estabilidad y la convivencia” y no se dedica a imitar al presidente de la Generalitat, Artur Mas, en sus planes soberanistas. Tras el discurso del lunes 31 de diciembre no parece que Urkullu vaya a seguir sus recomendaciones. Por cierto que el lehendakari tiene pendiente una reunión con Mariano Rajoy que, si nos atenemos a lo dicho en ese discurso, podría ser una reedición de aquella de la que Mas salió sentenciando su giro soberanista y dando prácticamente por inexistentes sus relaciones con el Estado español. A este respecto, Basagoiti ha avisado a Urkullu de que si en su primera reunión con el jefe del Gobierno le plantea un cambio de estatus para Euskadi, como ha adelantado el PNV, “saldrá igual de descontento” que Mas cuando reclamó en el Palacio de la Moncloa más soberanía y el pacto fiscal. Si Urkullu solo va a plantear a Rajoy “un avance hacia la ruptura del Estatuto de Gernika” o un plan “hacia ninguna parte, como plantea Cataluña”, que “se ahorre el viaje”, dijo Basagoiti.

Nada que ver esta postura con la que defiende EH Bildu, cuya portavoz, Laura Mintegi, ha advertido al lehendakari de que los objetivos que manifestó en su discurso de fin de año fueron “insuficiente en todos sus puntos”, por lo que le ha recomendado “pasar de las palabras a los hechos”. Mintegi se ha referido así a los propósitos de Urkullu en materia económica pero también se ha referido al autogobierno, señalando que “ya se ha visto hasta dónde ha llegado” el PNV en esta materia. A su juicio, el gobierno vasco está “maniatado” y no tiene “capacidad”. En este capítulo, el objetivo del lehendakari resulta “insuficiente” para EH Bildu, que asegura que “vamos a tener que avanzar en una línea de un proceso de decidir, de poder autodeterminar la decisión de este país y de poder decidir cómo vivir respecto a los estados”.L