De poco o nada va a servir la “Conferencia de Presidentes” de las Comunidades Autónomas convocada para hoy por Mariano Rajoy. A lo más para abrir un nuevo capítulo de agravios mutuos o para que los presidentes de Galicia, País Vasco y Cataluña, en pleno proceso electoral, aprovechen el encuentro para jalear sus respectivas campañas. Y en el caso de Artur Mas, con mayor motivo, porque insistirá en su “pacto fiscal” y en la ruptura con España, mencione o no la palabra independencia que ya suscribió el presidente catalán en el mismo momento en el que envío a su gobierno a la manifestación de la Diada por la independencia de Cataluña.
No ha estado fino Artur Mas con su alusión al miedo y a que el Estado “no utilizará las armas”. ¿Tan mal le van las encuestas como para recurrir a semejante envite? Mas, CiU y su entorno empresarial y financiero de la derecha nacionalista catalana, que es la que apoya a CiU y al proceso independentista, no tienen la menor posibilidad de dar marcha atrás en su desafío al Estado, salvo con la dimisión de Mas y la rectificación. Y como esto, al día de hoy, no es posible cabe imaginar que la propuesta para un Estado Federal que ofrece el PSOE a ciegas (para salvar al PSC), o la mejora fiscal, desde el interior del modelo autonómico, que les ofrece el PP son muy poca cosa, porque la ruptura planteada no tiene vuelta atrás. Ni siquiera aceptarían en Convergencia eso de la confederación con España que desde Unió balbucea Durán Lleida.
Mas ya está en la senda de la independencia con una hoja de ruta que incluye: ganar las elecciones del 25-N por mayoría absoluta; convocar un referéndum de autodeterminación; y declarar en el parlamento catalán el Estado de Cataluña. Y, a partir de ahí de ese momento esperar a ver qué hace el Gobierno de Rajoy, tras oír al Tribunal Constitucional.
Pero dicho esto conviene comentar la fiebre federal que invadió las filas del PSOE -con muchos dirigentes a regañadientes y otros indignados y con razón como Joaquín Leguina-, que solo se debe a la crisis abierta en el PSC por el adelanto electoral catalán y el plan rupturista de Artur Mas que ha dejado a la intemperie a los socialistas catalanes divididos en tres partes: los españolistas, los federalistas y los independentistas. Un viejo problema que sale a flote en esta crisis, pero que subyacía desde hace tiempo y dio pie al demencial estatuto soberanista de Maragall y a los pactos de gobierno del PSC con Esquerra, bajo el mandato de Maragall y Montilla. Esas concesiones y desistimientos españolistas que ha consentido el PSOE en los últimos años, e incluso jaleado desde la presidencia del Gobierno de España por el demencial Zapatero, con aquello de “apoyaré en Madrid lo que decida el “Parlament”, y lo de la nación española “discutida y discutible”.
En todo caso, si lo de “el café para todos” del Estado español de las autonomías -que ha durado 30 años- ha acabado mal, en un pantano de taifas, reyezuelos, despilfarros y corrupción, y además da alas a los nacionalistas vascos y catalanes que ahora buscan su “diferencia” en la independencia, ¿de qué serviría a estas alturas el plantear un Estado Federal, como lo propone Rubalcaba? Pues para ofrecer ahora mas centrifugación del Estado y confusión. Es decir “café con leche para todos”, lo que obligaría a los partidos nacionalistas de Cataluña -que ya están en ello-, vascos -que van camino de ello- gallegos, canarios y de baleares a plantearse a su vez un escalón superior, como la independencia, o los llamados “Estados asociados”, porque los nacionalistas no pueden pactar nunca un punto y final sin la independencia porque pierden su razón de ser diferencial en el Estado y su relevancia estatal.
Pero ¿se imagina alguien el Estado Federal de La Rioja?, o el Estado Federal de Cantabria, Asturias, Murcia, La Mancha, etc. Pero ¿se han vuelto todos locos en el PSOE para salvar a un PSC que no tienen más salida que la ruptura con el PSOE? Pero, ¿cómo pueden, en las actuales circunstancias y con vista al futuro, PSOE, IU y UPyD hablar de un nuevo Estado Federal? Los del PSOE lo plantean solo como movimiento táctico electoral del PSC, pero a sabiendas de que como el PP se opone no habrá reforma de la Constitución ni Estado Federal.
Entonces, ¿qué se puede hacer? Pues, una vez fracasado el Estado autonómico y pendiente de una solución para las autonomías que la Constitución reconoce como “nacionalidades” -Cataluña, País Vasco y Galicia-, no queda más camino que un reforzamiento del Estado unitario haciendo un sitio a las autonomías históricas, tal y como se diseñó en la Constitución Española de 1931. El proceso actual de integración europea -y la globalización-, y el demencial y desbordado gasto político español, en las Autonomías y en los Ayuntamientos, obliga reducir las estructuras políticas del Estado y a no aumentar el problema de la gobernabilidad con un modelo federal inédito. Porque nunca se ha construido en la Historia de la Democracia, o centrifugado, un Estado Federal desde el interior de un Estado unitario. Ha sido al revés: varias naciones o Estados se han federado en un nuevo Estado Federal.
En todo caso y, mal que le pese al oportunista nacionalismo de Cataluña, la prioridad en el presente momento español no está en esta cuestión sino en arreglar: las cuentas y deuda del Estado -y de las autonomías-; la situación de la banca; garantizar el gasto social; y lograr la estabilidad financiera. Todo ello para, sin salirnos del euro, poder empezar a crecer y a recuperar el empleo. Una vez encarrilado todo esto habrá que hablar de la reforma de la Constitución y no solo en el capítulo autonómico sino en el de las reglas del juego democrático que son la base esencial sobre la que ha de hacerse y levantarse todo lo demás. Los cimientos que más han fallado en este largo periodo de transición y que están en el origen de esta pésima situación.

Pablo Sebastián
Fernando Glez. Urbaneja
Marcello
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Juan Fco. Martín Seco
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