Seguridad Social

El gasto en prestaciones por desempleo rompe las previsiones del Gobierno que no descarta tocar la hucha de las pensiones

Coincidiendo con la presentación de los datos del paro correspondientes al mes de agosto, que con 38.179 desempleados más rompen la barrera de los 4.600.000 -4.625.634 de parados, concretamente- y con el Ministerio de Empleo ha informado también sobre el gasto en prestaciones por desempleo, que en julio subió un 8,1%. Esto significa que en lo que llevamos de año el gasto en prestaciones por desempleo ha crecido un 5,4%, cuando en la presentación de los Presupuestos tanto la ministra de Empleo, Fátima Báñez, como el titular de Hacienda, Cristóbal Montoro, previeron una caída del 5%. El irreductible optimismo de nuestros políticos choca una y otra vez contra el muro de la realidad y nos hace temer lo peor. Baste recordar que el déficit de la economía española se había situado en el 4,63 % hasta julio, según los datos de la contabilidad nacional, superando ya el objetivo de déficit para final de año del 4,5 %. Y no terminan ahí las malas noticias. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social empleó en el mes de julio 4.400 millones del fondo de prevención para el pago de las pensiones en verano debido a sus dificultades económicas. Y, lo que es peor, no descarta tener que recurrir al Fondo de Reserva, la gran hucha del sistema. Las previsiones más pesimistas apuntan a que el Ejecutivo tendrá que recurrir a este fondo para la paga extra de Navidad de los pensionistas o para compensar la desviación del IPC respecto a las previsiones oficiales. Sólo podría evitarlo una mejora del empleo antes de fin de año que actualmente parece muy poco probable. Cuadrar las cuentas públicas ha pasado de ser un complicado ejercicio de ingeniería a una auténtica película de terror.

En concreto, la Seguridad Social tuvo que tomar 4.400 millones de este fondo. Las órdenes se dieron los pasados 4 de julio -dos partidas de 1.700 millones cada una- y 24 de julio -dos partidas de 500 millones-. Con estos pagos, el fondo de prevención. El secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, ha recordado este fondo contaba inicialmente con una dotación de unos 4.600 millones, que se liquidaron prácticamente con las resoluciones publicadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE), aunque aún queda un remanente de aproximadamente 400 millones de euros gracias a las aportaciones de las mutuas de trabajo. “El dinero se usa por una vía y llega por otra”, ha dicho Burgos.

Preguntado por si la evolución del IPC en los próximos meses puede condicionar las cuentas de la Seguridad Social, que deberían cerrar en equilibrio, Burgos ha señalado que el aumento del IPC sí supone cierta presión y un sobre esfuerzo de 200 millones por décima de desvío, aunque es algo habitual para el sistema. “Está preparado”, ha dicho. Sobre la evolución de la afiliación en el mes de agosto, Burgos ha reconocido que el dato es “obviamente negativo”, aunque, a su parecer, hay que situarlo en su contexto porque “no supone una variación significativa” respecto a otros meses de agosto.

De momento, el PSOE ha puesto el grito en el cielo y ha “exigido” al Gobierno que “no toque la hucha de las pensiones para intentar arreglar sus errores en política presupuestaria”. La secretaria de Economía del partido, Inmaculada Rodríguez-Piñero, considera que “el Gobierno tiene muchas otras opciones antes de tocar la hucha de las pensiones, como articular un impuesto para grandes fortunas o no disminuir los ingresos de la Seguridad Social dejando de cotizar por los cuidadores de dependientes”. En su opinión, “la crisis no puede ser una excusa” para tocar el Fondo de Reserva de la Seguridad Social que, según recuerda, “se creó para hacer frente a situaciones de déficit estructural motivadas por el envejecimiento de la población y no para caídas de la actividad económica”.

Para Piñero, “no cabe duda de la intención del Gobierno”, toda vez que ya ha reconocido haber gastado 4.400 millones del Fondo de Prevención para el pago de las pensiones. Y ha añadido que el PSOE “llegó al gobierno con 700 millones en el Fondo de Prevención y lo dejó con 4.900 millones, mientras que ahora el Gobierno, en un solo mes, lo ha dejado prácticamente agotado”.

Se disparan las prestaciones

Por lo que se refiere a los gastos totales de los servicios públicos de empleo (antiguo Inem) en prestaciones de desempleo, los datos del departamento que dirige Fátima Báñez indican que ascendieron a 2.593,6 millones de euros el pasado mes de julio, lo que representa un aumento del 8,1% respecto a igual mes de 2011. El gasto medio mensual por beneficiario, incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social y excluyendo el subsidio agrario de Andalucía y Extremadura, se situó en 909,7 euros, lo que supone un incremento de 15,5 euros (+1,7%) sobre el mismo mes del año anterior. La cuantía media bruta de la prestación contributiva percibida por beneficiario alcanzó en julio los 842,9 euros, con un repunte de 8,5 euros sobre el mismo mes de 2011 (+1%).

Los datos de prestaciones siempre van con un mes de retraso respecto a las cifras de paro. Por eso, Empleo ha publicado este martes las cifras del gasto en desempleo de julio de 2012 y los datos de paro de agosto.

El número de solicitudes de prestaciones ascendió en julio a 1.026.710, lo que representa un crecimiento del 23,5% respecto a igual mes del ejercicio anterior. De acuerdo con los datos del Ministerio, en el séptimo mes de 2012 se tramitaron en total 956.314 altas, un 23% más que en julio de 2011. El plazo medio de reconocimiento de la prestación fue de dos días, igual que el mismo mes de 2011.

Los beneficiarios de prestaciones por desempleo registrados a finales de julio ascendieron a 2.922.786, un 5,9% más que en el mismo mes del año anterior. La cobertura total del sistema de protección por desempleo se situó en el 67,3%, frente al 71,4% de un año atrás, lo que supone un descenso de la cobertura del 5,7%.

Los beneficiarios extranjeros bajan un 9%

El número de perceptores extranjeros de prestaciones por desempleo ascendió en julio a 329.158, cifra que representa un descenso del 9,8% respecto al mismo mes de 2011. El recorte fue más pronunciado entre los beneficiarios de países extracomunitarios (-13,5%) que entre los procedentes de la UE (-1,7%). Los beneficiarios extranjeros suponen el 40,06% del total de demandantes de empleo no nacionales.

El gasto del antiguo Inem en las prestaciones percibidas por los extranjeros alcanzó en julio los 235,1 millones de euros, un 8,1% menos. En relación con el gasto total, el pago de prestaciones a extranjeros representó el 9,1%.

El paro abandona la tendencia bajista

El incremento del paro en 38.179 personas en el mes de agosto es el menor registrado desde el año 2006, cuando aumentó en 28.693 personas, y se sitúa por debajo de la media de los últimos diez años. Desde agosto de 2011, el desempleo se ha incrementado en 494.707 personas, un 11,98%.

La secretaria de Estado de Empleo, Engracia Hidalgo, ha señalado que, si bien es cierto que el crecimiento del paro es una mala noticia, debe ponerse en valor que se trata del menor incremento registrado en agosto, tradicionalmente un mes negativo para el empleo, desde el año 2006, pese al actual contexto actual de recesión económica.

Igualmente, ha afirmado que los datos de los últimos meses ponen de manifiesto que se ha frenado el ritmo de crecimiento del paro registrado. “El Gobierno mantiene su compromiso de impulsar todas las reformas necesarias para favorecer el empleo”, ha subrayado.

Según los datos de Empleo, el paro subió en agosto en ambos sexos, pero más entre los hombres, con 22.594 desempleados más (+1%), mientras que el paro femenino se incrementó en 15.585 personas (+0,67%), situándose el total de mujeres en paro en 2.334.091 y el de varones, en 2.291.543.

Por sectores, el paro registrado bajó en la agricultura en 1.332 (-0,81%) y en el colectivo sin empleo anterior en 12.110 personas (-3,16%). Por el contrario el paro subió en la industria en 6.748 personas (+1,30%), en la construcción en 2.482 (+0,32%) y en los servicios en 42.391 (+1,54%).

Por edades, el desempleo descendió entre entre los jóvenes menores de 25 años en 4.00 personas (-0,92%) respecto al mes anterior, al tiempo que subió entre los de 25 y más años en 42.239 (+1,02%).

Caídas en cinco comunidades y subidas en doce

En agosto, el paro bajó en cinco comunidades autónomas, encabezadas por Galicia, con 2.931 desempleados menos, Canarias (-1.119) y Baleares (-564). Subió, en cambio, en doce de ellas, lideradas por Andalucía (10.365) y Cataluña (8.090).

En cuanto a las provincias, el desempleo descendió en 13, entre las que destacan Pontevedra (-973), Tenerife (-890) y A Coruña (-710). Por el contrario, aumentó en 39, encabezadas por Barcelona (6.972) y Madrid (4.840).

Menos contratos indefinidos

En cuanto a la contratación, en agosto se registraron en el antiguo Inem un total de 1.021.755 contratos, un 3,73% menos que en agosto de 2011, es decir una bajada de 39.548. De ellos, 61.797 eran indefinidos, un 6,54% inferior a la del mismo mes de 2011.

En los ocho primeros meses del año, el número de contratos realizados sumó 8.890.357, un 5,03% menos que en igual periodo de 2011.

Los contratos indefinidos del mes de agosto, se dividieron, en cuanto a la duración de su jornada, en 37.232 a tiempo completo y 24.565 a tiempo parcial.