Se destinarán 130.000 millones al crecimiento

Rajoy acorralado: el Ecofin exige más ajustes y Merkel plantea contrapartidas al rescate

"Todos nos hemos comprometido a poner en marcha todos los mecanismos a nuestro alcance para garantizar la estabilidad financiera". Con esta frase ha ventilado Mariano Rajoy el problema del rescate a los bancos españoles en la rueda de prensa conjunta con la que ha finalizado la minicumbre de las cuatro grandes potencias de la eurozona. Problema debe de haber cuando España aún no ha presentado siquiera la petición formal del préstamo y cuando el ministro De Guindos no deja de contradecirse a sí mismo respecto al momento en el que enviará la famosa carta. Por cierto que, cada vez que lo hace, bajan o suben el Ibex y la prima de riesgo, respectivamente. Finalmente, será el próximo lunes porque no tiene más remedio tras el ultimátum del Eurogrupo. Lo peor vendrá después, cuando se redacte el pliego de condiciones o memorándum. Entretanto, sigue el tira y afloja. Mientras que él, Guindos, insiste en que es posible inyectar dinero directamente a los bancos, el presidente del Gobierno no se ha atrevido a decir 'esta boca es mía' delante de Angela Merkel. Ni siquiera se ha arriesgado a opinar cuándo se le ha preguntado directamente sobre la polémica con Alemania. La canciller, en cambio, sí que ha hablado y ha dejado las cosas meridianamente claras. "Eso no se puede hacer", ha dicho cuando se le ha planteado por qué no permite que la ayuda vaya a parar directamente a las entidades financieras sin pasar por el Estado. Y, para que no quepa ninguna duda, ha puesto un ejemplo: "Es como si yo le doy directamente dinero a un banco, español o de otro país, y luego como canciller no le puedo decir lo que tiene que hacer". Rajoy ni siquiera ha respirado. Probablemente ya estaba al tanto de que el rescate no nos va a salir gratis y de que el Ecofin se ha encargado de comunicárselo a su ministro de Economía por la vía de la recomendación para que, entre otras cosas, suba el IVA. El único que tiene motivos para marcharse contento de la minicumbre de Roma es el presidente francés, François Hollande, que se lleva el compromiso de que la UE destinará el 1% del PIB de la zona, unos 130.000 millones de euros, a un paquete de medidas de estímulo para el crecimiento, su gran apuesta como nuevo líder europeo.  

Uno de los ‘detalles’ del rescate a la banca que el Gobierno se había empeñado en negar hasta ahora, las condiciones macroeconómicas que pudiera conllevar el préstamo acordado por el Eurogrupo, es un hecho. El Ecofin que se ha reunido este viernes en Luxemburgo lo ha dejado en evidencia, recogiendo muchas de las peticiones que lanzó a España la Comisión Europea el 30 de marzo: que aumente el IVA, que suba impuestos medioambientales y el impuesto del patrimonio, que suprima la deducción por vivienda, que aplique más ajustes en el terreno laboral, que retrase la edad de jubilación… y que haga todo esto en los próximos meses para corregir sus desequilibrios económicos. En caso de que el Gobierno no cumpla, fuentes comunitarias aseguran que la UE podría pedir que se congele el rescate bancario. El ministro de Economía, Luis de Guindos, ha subrayado sin embargo, en rueda de prensa, que todo esto son “recomendaciones”, que ha calificado de “importantes y sustanciales” pero que, según ha explicado, “el Gobierno analiza y después decide”.

A Europa se le está acabando la paciencia y buena prueba de ello fue el ultimátum que en la noche del jueves lanzó el Eurogrupo para que España haga su petición formal del rescate el próximo lunes, 25 de junio, como fecha límite. Y este viernes, a la salida del Ecofin, De Guindos no ha tenido más remedio que dar su brazo a torcer: “Lo que sí les puedo asegurar es que el lunes próximo se remite la carta“, ha dicho el ministro en referencia a la solicitud formal del préstamo y después de que previamente, en las declaraciones que ha hecho a su llegada al Ecofin, diera a entender que podría ser enviada este mismo viernes. El titular de Economía ha insistido en que la carta es “una mera formalidad, que si me permiten creo que les va a defraudar cuando la vean” y en que “lo importante es el memorándum, que es de alguna manera el contrato que firma España con sus socios del Eurogrupo”.

Cuando se le ha preguntado por qué el presidente del Eurogrupo, Jean Claude Juncker, ha dado tanta importancia a la carta si -como también ha dicho el ministro- “es un folio con un par de párrafos” en los que no se datallan cantidades, ni plazos, ni condiciones, De Guindos ha respondido con cierto sarcasmo: “Bueno, pues porque al señor Juncker, de vez en cuando, también hay que explicarle las cosas“.

El ministro ha insistido en que la recapitalización directa de los bancos, sin pasar por un préstamo al Estado que compute como deuda pública, es una posibilidad “absolutamente abierta para España”, pese a la negativa de socios como Alemania o Países Bajos. Pero, poco después, Mariano Rajoy eludía entrar en la cuestión ante Angela Merkel y se limitaba a presentar un acuerdo de los cuatro comensales de Roma “para que se pongan en marcha todos los mecanismos para garantizar la estabilidad financiera”. Tampoco ha querido entrar en detalles sobre la posibilidad de que los mecanismos de rescate europeos compren deuda de los países en problemas en los mercados secundarios, algo a lo que también se opone Alemania, y tan solo ha recordado que el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) puede comprar deuda en estos mercados con arreglo a las condiciones establecidas que fueron acordadas en su día, así como que el Banco Central Europeo (BCE) ya lo hizo “en una circunstancia excepcional”.

Mucho más clara ha sido la canciller alemana que, por si cabía alguna duda, ha dejado el tema bien acotado: la ayuda es para el Estado español. Lo ha dicho con estas palabras: “La responsabilidad y el control van de la mano. Para mí y para el contribuyente (…) debe haber un garante y el garante es el Estado español, porque es el Estado español quien puede decir a sus bancos qué pueden cambiar”. Sobre si estaría dispuesta a ser más flexible permitiendo que la ayuda recapitalice directamente a los bancos, su postura sigue siendo la ya conocida: “No se trata de permitir o no, sino de las reglas que marcan los fondos europeos de rescate”. Y cuando se le ha recordado que mandatarios de la talla de Barack Obama se han pronunciado a favor de las pretensiones españolas, le ha lanzado un recordatorio: “Si bien hay una moneda única en la zona euro, también hay 17 parlamentos soberanos que trabajarán para crear una estructura común para el euro”. Es decir, que le ha recomendado con delicadeza que se meta en sus asuntos.

Paquete de estímulo para el crecimiento

En lo que han estado de acuerdo los líderes de las cuatro primeras economías de la zona euro es en presentar en el próximo Consejo Europeo de finales de junio un plan de crecimiento económico de valor del uno por ciento del PIB de la Unión Europea (UE), unos 130.000 millones de euros. “En el próximo Consejo Europeo propondremos medidas para relanzar la economía, con inversiones, una apuesta por el fomento del empleo y el incremento de la competencia en Europa, así como hacer más en el mercado único europeo”, ha anunciado Mario Monti. E inmediatamente, ha añadido: “Deseamos, además, esperamos, presentar un paquete de medidas de crecimiento a nivel europeo, por valor del 1 por ciento del PIB de la Unión Europea, es decir, de unos 130.000 millones de euros”.

El primer ministro italiano se ha referido a la necesidad del equilibrio entre el rigor fiscal y la apuesta por el crecimiento económico, con reformas estructurales a nivel nacional que mejoren la competitividad, dentro de una nueva agenda a nivel europeo y ha explicado que “esto significa dar un paso adelante. Significa reconocer que el crecimiento no puede tener una base sólida si no es con la disciplina presupuestaria y esta corre el riesgo de no ser sostenible a largo plazo si no hay condiciones satisfactorias a nivel de crecimiento y de empleo”.

En el próximo Consejo Europeo, los socios comunitarios intentarán ofrecer a los mercados y a los ciudadanos planes claros con objetivos a medio y largo plazo, que se sumen a los “significativos pasos adelante” que, según Monti, se han dado en los últimos meses. “Hay que marcar progresos para dar una mayor confianza a Europa”, ha dicho Hollande, al añadir que “el Consejo Europeo podrá ser una etapa importante. Somos las cuatro principales economías de la zona euro, sin quitarles nada a los demás países y lo que puedan decidir, pero nosotros hemos afirmado objetivos comunes y somos conscientes de que debemos dar una señal de cohesión, coherencia, estabilidad y solidaridad”.

En este sentido, la canciller alemana se ha mostrado de acuerdo con España, Italia y Francia en aprobar una tasa a las transacciones financieras y ha abogado por los resolver los problemas que tiene actualmente la moneda única con una mayor y más estrecha cooperación a nivel político: “Estamos haciendo todo por luchar por este euro y hacerlo capaz de afrontar los próximos diez años. Algunos países han logrado muchas reformas. Hemos logrado instrumentos de solidez y de solidaridad”.

A juicio de la canciller, “el tema del crecimiento y del empleo tiene que abordarse más enérgicamente, después de que nos hemos ocupado del pacto fiscal. Para el próximo Consejo Europeo es necesario dar señales claras. Un 1 por ciento del PIB invertido para el crecimiento y para las señales correctas es lo que Europa necesita”.