Su modelo de reforma laboral

Rajoy propondrá este miércoles a los agentes sociales simplicar contratos y flexibilizar convenios

El próximo presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, presentará este miércoles a los representantes de los sindicatos y de la patronal su modelo de reforma laboral, que busca simplificar la tipología de contratos y flexibilizar la negociación colectiva, facilitando el 'descuelgue' de los convenios. Sobre los agentes sociales planea la amenaza de Génova de la semana pasada de que si “no son razonables” el PP emplearía su mayoría absoluta para aprobar la reforma en el Congreso. La apuesta de Rajoy por una reforma laboral recibió este miércoles el visto bueno del vicepresidente de la Comisión Europea, Antonio Tajani, quien aplaudió su deseo de implantar una serie de reformas y por potenciar la internacionalización de las pymes españolas. Además de trabajar en los ejes de su futuro Gobierno, Rajoy se prepara para su intervención ante sus colegas del Partido Popular Europeo la próxima semana en Marsella, donde podrá reunirse por primera vez con Nicolas Sarkozy y Angela Merkel.

Rajoy recibirá este miércoles por separado en la sede del PP en la calle Génova al secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, al presidente de la CEOE, Juan Rosell, y al secretario general de UGT, Cándido Méndez. Según avanzó este lunes la secretaria general del PP, María Dolores de Cospedal, Rajoy les pedirá que “se pongan de acuerdo” para acometer una reforma laboral “sobre las bases que ha planteado el PP” y en un “plazo de urgencia”. También avisó de que “en cualquier caso, el Gobierno gobernará”.

Durante las semanas previas a las elecciones generales, Rajoy aseguró que una de sus prioridades si se convertía en el próximo presidente del Gobierno sería acometer una reforma laboral con el objetivo de empezar a crear empleo y éste ha sido uno de los compromisos que ha trasladado en las conversaciones telefónicas que ha mantenido con dirigentes europeos desde que ganó las elecciones.

En el programa electoral que el PP presentó unos días antes de que comenzara la campaña, los ‘populares’ ya se comprometían a poner en marcha una “reforma integral del mercado de trabajo” que supusiera un “cambio coherente y coordinado de la contratación, la negociación colectiva, el sistema de relaciones laborales, la formación orientada al empleo y la intermediación“.

Además, avanzaba que se simplificaría la tipología de contratos laborales y se reformaría la estructura y contenidos de la negociación colectiva, de manera que cada materia se negocie en un ámbito territorial o sectorial “óptimo”.

Un fondo de capitalización individualizado

También incluía la creación de un fondo de capitalización individualizado para cada trabajador –siguiendo el modelo austríaco– que contemple la cobertura frente al desempleo y que favorezca la movilidad y la formación continua.

Al margen de estas medidas, Rajoy ha asegurado que la base de la reforma laboral que propondrán se encuentra en las 71 enmiendas que presentó el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso al proyecto de ley de reforma laboral del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero y que fueron rechazadas por el PSOE.

En estas enmiendas, el PP proponía un procedimiento general de descuelgue de convenios colectivos mediante acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores, previendo la posibilidad de que la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos o el órgano tripartito de carácter autonómico correspondiente lo autorice determinando las nuevas condiciones de trabajo aplicables a la empresa.

También planteaba que los sindicatos y organizaciones empresariales más representativas de carácter estatal y de comunidad autónoma puedan ordenar y articular la negociación colectiva y contemplaba la “revisión” del convenio colectivo para que, sin necesidad de denuncia y por acuerdo de las partes con legitimación personal “puedan revisarse los convenios colectivos en vigor, de forma natural y en un contexto de paz social”.

Y todo esto en aras del “fortalecimiento” de la flexibilidad interna en la empresa, para lo que también propugnaba la modificación de los artículos 22 y 39 del Estatuto de los Trabajadores, “haciendo del grupo profesional el eje de la clasificación profesional y el límite de la movilidad funcional en el seno de la empresa”.

Incentivar la contratación estable

Asimismo, hablaba de extender el contrato de fomento del empleo, sauvizando las condiciones de acceso para “incentivar a los empresarios a  la contratación estable”, de forma que no sea necesario que el trabajador tenga que pasar tres meses en situación de desempleo antes de acceder a esta modalidad contractual, que incluye una indemnización de 33 días por año trabajado.

También pedía reformar el procedimiento de suspensión del contrato y reducción de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción “distinguiendo entre las suspensiones y reducciones individuales y colectivas” para permitir que las empresas y los trabajadores puedan mantener los contratos de trabajo y adaptarse a las nuevas necesidades “de modo que el despido sea la última opción”.

En el paquete de enmiendas se incluía igualmente una propuesta para que no puedan adoptarse medidas de huelga o conflicto colectivo que tengan por objeto alterar durante su vigencia lo pactado en un convenio colectivo, aunque se negocio su revisión.

La enmienda –a la que el PP no ha hecho referencia posteriormente– afectaba al Estatuto de los Trabajadores y se enmarcaba en sus iniciativas para “fortalecer” la flexibilidad interna de la empresa y el descuelgue de los convenios.

Cuenta con el visto bueno de la CE

Esta apuesta del futuro presidente del Gobierno español fue aplaudida este martes por el vicepresidente de la Comisión Europea, Antonio Tajani,  así como su impulso a implantar una serie de reformas y por potenciar la internacionalización de las pymes españolas, tras una reunión de más o menos una hora en Génova.

Una entrevista durante la que también se ha hablado del futuro económico de la zona euro, acosada ahora por los mercados y en donde aflora el debate sobre el papel del Banco Central Europeo. Tajani y Rajoy comparten que este organismo ha de desempeñar un papel más relevante en el diseño de esa gobernanza económica.

De hecho, el comisario italiano ha dejado clara su posición personal al respecto: aunque el BCE ha trabajado “bien” en favor de la estabilidad y de la inflación, ha de reconvertirse en una suerte de Reserva Federal según el modelo estadounidense.

“Es mi posición personal, no la de la Comisión Europea, y mi posición personal es un Banco Central Europeo parecido a la Reserva Federal de Estados Unidos“, ha ilustrado Tajani antes de incidir en que la institución que ahora preside su compatriota Mario Draghi ha trabajado adecuadamente por la estabilidad financiera y contra subidas drásticas de la inflación.

El comisario europeo ha reconocido que no ha podido saber de primera mano qué pretende Rajoy con sus propuestas de reforma, especialmente la laboral, pero ha afirmado sobre esta cuestión que le gusta lo que plantea el ganador de las elecciones, sobre todo porque quiere escuchar a sindicatos y empresarios. Incluso ha destacado que lo que haga en dicho ámbito el nuevo Gobierno resultará “crucial para toda Europa”.

También ha dicho que le gusta la posición firme del líder del PP contra el déficit y contra el aumento de la deuda, así como el propósito de internacionalizar las pymes -mirando mucho a China, Rusia y Latinoamérica- y de eliminar trabas burocráticas que impiden su desarrollo o creación.

Rajoy y Tajani han abordado también la orientación del sector industrial español hacia la innovación y la investigación, y de la potenciación del turismo y del sector agroalimentario.

El comisario europeo ha instado al próximo presidente a que presente “buenos proyectos” empresariales a la UE que incidan en la calidad, ya que “hay dinero” de la Unión para ello, para “una estrategia por la investigación industrial”, por un importe de unos 80.000 millones de euros.

Primer encuentro con Merkel y Sarkozy

Rajoy contará con algo más de cinco minutos para dirigirse públicamente ante sus colegas del Partido Popular Europeo en la segunda jornada del Congreso que se celebrará la próxima semana en Marsella y durante el cual el ganador de las elecciones podrá reunirse por primera vez con el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel.

El Congreso del PPE comenzará el miércoles por la mañana y Rajoy viajará a Marsella esa misma tarde. Está previsto que el próximo jefe del Ejecutivo intervenga en la segunda sesión plenaria del Congreso, que tendrá lugar el jueves día 8 entre las 13.30 y las 16.30 horas.

Aunque para entonces Rajoy todavía no será formalmente presidente del Gobierno y, por tanto, acudirá como líder del PP en la oposición, se ha decidido incluirle en el pleno en el que tomarán la palabra otros jefes de Gobierno y de Estado ‘populares’ y no en el de la primera jornada, en el que hablarán líderes de la oposición. Su discurso, al igual que el del resto de dirigentes que tomen la palabra, será de entre cinco y siete minutos.

El jueves, antes de la segunda sesión plenaria, se celebrará la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno ‘populares’, en la que se debatirá sobre el importante Consejo Europeo que tendrá lugar un día después. Rajoy asistirá como líder del PP y jefe de la oposición a este encuentro, que se celebrará a puerta cerrada.

Un día después, la postura española será defendida en el Consejo Europeo de Bruselas por el jefe del Ejecutivo en funciones, José Luis Rodríguez Zapatero, aunque su postura será consensuada con el ganador de las generales.

De hecho, Rajoy y Zapatero se entrevistarán antes de esta cita, en la que el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, Sarkozy y Merkel presentarán sus propuestas para abordar la crisis de la deuda que atraviesa la UE.

Por su parte, el próximo presidente del Gobierno trasladará en Marsella a sus ‘colegas’ europeos el mensaje que viene repitiendo desde que ganó las elecciones y que ya ha trasladado personalmente a muchos de estos dirigentes en conversaciones telefónicas que han mantenido desde entonces: España cumplirá sus compromisos y, en concreto, con los objetivos de déficit marcados para 2012 y 2013.

Fuentes del PPE han asegurado a Europa Press que el mensaje de Rajoy ha tenido una buena acogida por parte de los dirigentes europeos, a los que el ganador de las elecciones ofrece “seguridad”. De hecho, han recalcado que este mensaje ya era conocido como un compromiso firme antes de que ganara las generales.